Другие документы

Утверждено

Советом Движения 19.03.2015

 

Положение

о региональных отделениях

Межрегионального общественного движения «Российская ЛГБТ-сеть»

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы создания, функционирования и прекращения деятельности региональных отделений Межрегионального общественного движения «Российская ЛГБТ-сеть» (далее – Движение).

 

1.2. Статус регионального отделения

1.2.1. Региональное отделение - структурное подразделение Движения, официально представляющее Движение в субъекте Российской Федерации и действующее в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Движения, решениями Совета Движения, настоящим Положением и иными нормативными актами.

1.2.2. Региональное отделение создается и действует в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение Движения.

 

1.3. Региональные отделения создаются в целях:

1.3.1 объединения индивидуальных участников Движения, преимущественно проживающих в субъекте РФ;

1.3.2. организации работы Движения в субъектах Российской Федерации;

1.3.3. привлечения в состав Движения новых участников.

 

2. Образование регионального отделения

2.1. Решение о создании регионального отделения принимает Совет Движения на основании письменного заявления (Приложение № 1 к настоящему Положению) не менее трех индивидуальных участников Движения, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

2.2. Региональное отделение считается созданным с момента принятия Советом Движения решения о создании в составе Движения регионального отделения.

 

3. Организационная структура регионального отделения

3.1. Общее собрание участников Регионального отделения

3.1.1. Общее собрание участников регионального отделения (далее – Общее собрание) является высшим органом управления регионального отделения. Очередное Общее собрание созывается руководителем (исполнительным руководящим органом) регионального отделения по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Если руководитель (исполнительный руководящий орган) не созывает очередное Общее собрание, соответствующими полномочиями наделяются участники регионального отделения, составляющие не менее одной трети от числа всех участников регионального отделения.

 

3.1.2. Внеочередное Общее собрание может быть созвано при необходимости Советом Движения. Иные случаи и порядок созыва внеочередного Общего собрания устанавливаются региональным отделением.

3.1.3. Общее собрание вправе рассматривать любые вопросы деятельности регионального отделения.

3.1.4. К исключительной компетенции Общего собрания относится решение следующих вопросов:

3.1.4.1. избрание делегатов на Конференцию Движения;

3.1.4.2. внесение в Совет Движения требования о созыве внеочередной конференции;

3.1.4.3. избрание руководителя (исполнительного руководящего органа) и контрольно-ревизионного органа регионального отделения;

3.1.4.4. утверждение отчетов руководителя (исполнительного руководящего органа) и контрольно-ревизионного органа регионального отделения;

3.1.4.5. ликвидация регионального отделения.

 

3.1.5. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины участников регионального отделения с возможным дистанционным участием (через средства телекоммуникации). Председатель Движения, члены Совета и ревизионной комиссии Движения, если они не проживают в соответствующем регионе, вправе присутствовать на Общем собрании с правом совещательного голоса.

3.1.6. Решения по вопросам п.3.1.4.2. и п.3.1.4.5. принимаются 2/3 голосов от числа присутствующих на Общем собрании участников регионального отделения. Решения по остальным вопросам принимаются простым большинством голосов, если иное не установлено региональным отделением.

3.1.7. На Общем собрании в обязательном порядке ведется протокол и регистрационный лист участников по установленному Советом Движения образцу.

 

3.2. Руководитель (исполнительный руководящий орган) регионального отделения

3.2.1. В период между Общими собраниями руководство региональным отделением осуществляет руководитель регионального отделения (исполнительный руководящий орган), порядок избрания, полномочия и функции которого определяются Общим собранием.

3.2.2. К исключительной компетенции руководителя (исполнительного руководящего органа) регионального отделения относится решение следующих вопросов:

3.2.2.1. организует и координирует работу всех участников регионального отделения;

3.2.2.2 руководит деятельностью регионального отделения, способствует реализации решений, принимаемые Общим собранием и исполнительным руководящим органом;

3.2.2.3. подписывает документы, соглашения, договоры от имени регионального отделения по согласованию с Советом Движения;

3.2.2.4. без доверенности представляет региональное отделение в правоотношениях с государственными, муниципальными органами и организациями, общественными, религиозными, коммерческими, некоммерческими и иными организациями в РФ и за рубежом;

3.2.2.5. решает иные вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания;

3.2.2.6. подотчетен Общему собранию и Совету Движения.

 

3.2.3. Руководитель (исполнительный руководящий орган) регионального отделения обязан:

3.2.3.1. руководитель (исполнительный руководящий орган) регионального отделения либо назначенное им лицо обязаны предоставлять в Совет Движения отчет о деятельности регионального отделения за прошедший год не позднее 30 декабря, а так же предоставлять другую информацию о работе регионального отделения Председателю Совета по его запросу;

3.2.3.2. предоставлять в Совет Движения план работы регионального отделения на текущий год не позднее 15 февраля.

 

3.3. Иные органы управления регионального отделения

3.3.1. Общее собрание вправе создавать Совет и другие руководящие органы регионального отделения и определять их полномочия в соответствии с законодательством РФ, Уставом Движения и настоящим Положением.

3.3.2. Лицо, являющееся руководителем, членом исполнительного руководящего органа коллективного участника или другого регионального отделения, не может быть избрано руководителем, членом исполнительного руководящего органа регионального отделения.

 

3.4. Контрольно-ревизионные органы регионального отделения

3.4.1. Для контроля над исполнением решений руководящих органов и финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения Общее собрание избирает контрольно-ревизионный орган (ревизионную комиссию или ревизора), определяет его количественный и персональный состав.

 

4. Деятельность регионального отделения

4.1. Региональное отделение при осуществлении своей деятельности имеет права и исполняет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Движения, настоящим Положением и иными нормативными актами Движения.

4.2. Региональные отделения имеют равные права с коллективными участниками.

4.3. Региональное отделение имеет право:

4.3.1. распространять информацию о своей деятельности, в том числе в СМИ;

4.3.2. представлять Движение и выступать от его имени во всех учреждениях и организациях на территории Российской Федерации;

4.3.3. пользоваться названием и символикой Движения при проведении мероприятий, в официальных документах и публикациях материалов в СМИ, а также (при необходимости) в любых других случаях, если такими действиями не наносится вред репутации Движения;

4.3.4. получать от Движения методическую, организационную, финансовую и иную помощь в порядке, устанавливаемом Советом Движения;

4.3.5. получать от Движения поддержку в использовании информационных ресурсов Движения: печатных изданий, веб-сайта, электронной базы рассылки и т. п.;

4.3.6. проводить конференции, семинары и другие мероприятия под эгидой Движения в порядке, устанавливаемом настоящим Положением и решениями Совета Движения;

4.3.7. вносить на рассмотрение Председателя Совета и Совета Движения инициативы и предложения, направленные на реализацию целей и задач Движения;

4.3.8. получать копии документов Движения, необходимых для деятельности регионального отделения;

4.3.9. получать информацию о планируемых мероприятиях Движения и его региональных отделений;

4.3.10. осуществлять иные виды деятельности, направленные на достижение целей и задач Движения, а также целей регионального отделения и не противоречащие законодательству Российской Федерации;

4.3.11. инициировать процесс самоликвидации по установленной процедуре;

4.3.12. получение информационной поддержки со стороны Движения, в том числе путем предоставления отдельной страницы на сайте Движения и содействия в ее наполнении;

4.3.13. принимать участие в межрегиональных мероприятиях, проводимых Движением, а также пользоваться при участии в таких мероприятиях информационной, методической и финансовой поддержкой Движения в порядке, установленном Советом Движения.

 

4.4. Региональное отделение обязано:

4.4.1. соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Устава, настоящего Положения и иных нормативных актов Движения;

4.4.2. исполнять решения руководящих и контрольно-ревизионных органов Движения, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными актами Движения;

4.4.3. привлекать в Движение новых участников;

4.4.4. организовывать проведение в соответствующем субъекте Российской Федерации мероприятий, согласно ранее утвержденному плану, соответствующих целям и задачам Движения и регионального отделения;

4.4.5. допускать Председателя, членов Совета Движения и контрольно-ревизионного органа Движения либо назначенных ими представителей на мероприятия, проводимые региональным отделением, а также оказывать содействие в ознакомлении Председателя, членов Совета Движения и контрольно-ревизионного органа Движения либо назначенных ими представителей с деятельностью регионального отделения;

4.4.6. при участии в мероприятиях и акциях, организованных Движением, выступлениях в печатных и электронных СМИ, по телевидению и радио, а также во всех материалах, в которых упоминаются соответствующие мероприятия и акции, указывать, что данные акции и/или мероприятия организованы Движением;

4.4.7. ежегодно представлять в Совет Движения план работы и отчет о его исполнении в сроки и по форме, установленной Советом Движения.

 

4.5. Руководитель (исполнительный руководящий орган) регионального отделения за 2 недели до очередного(внеочередного) собрания регионального отделения может вносить в Совет Движения (в свободной форме) предложение об изменении состава участников регионального отделения;

 

4.6. Участие региональных отделений в управлении Движением

4.6.1. Региональное отделение совместно с другими региональными отделениями Движения и (или) коллективными участниками Движения, в совокупности составляющие не менее 1/3 от общего числа региональных отделений Движения и коллективных участников Движения, вправе внести в Совет Движения требование о созыве внеочередной Конференции Движения.

4.6.2. О созыве Конференции региональные отделения извещаются не позднее, чем за 30 календарных дней до даты проведения Конференции. В решении о созыве Конференции указывается время, место проведения Конференции и нормы представительства.

4.6.3. Общее собрание избирает из числа участников регионального отделения делегатов на Конференцию Движения. Количество делегатов определяется по норме представительства, устанавливаемой Советом Движения. Делегаты, избранные Общими собраниями региональных отделений по норме представительства, установленной Советом Движения, имеют право решающего голоса на Конференции.

 

4.7. Взаимодействие региональных отделений с политическими партиями и политическими организациями

4.7.1. Региональное отделение не участвует в избирательных кампаниях, политической агитации и другой деятельности, направленной на достижение и осуществление государственной власти.

4.7.2. Коалиции, союзы и другие ассоциации с политическими партиями и политическими организациями, а также мероприятия, проводимые региональным отделением совместно с политическими партиями и организациями, должны согласовываться с Советом Движения.

 

4.8. Участники регионального отделения имеют право:

4.8.1. избирать и быть избранными в органы управления и контрольно-ревизионные органы Движения и регионального отделения;

4.8.2. участвовать в Конференции Движения и Общем собрании соответствующего регионального отделения;

4.8.3. обжаловать действия или бездействие органов управления и контрольно-ревизионных органов Движения и регионального отделения в вышестоящие органы;

4.8.4. выдвигать предложения, направленные на реализацию целей и задач Движения и целей регионального отделения, участвовать в их подготовке и осуществлении;

4.8.5. принимать участие в мероприятиях, организуемых Движением на федеральном или региональном уровне в порядке, предусмотренном Уставом Движения и иными нормативными актами Движения;

4.8.6. получать информацию о деятельности Движения и регионального отделения;

4.8.7. выходить из состава Движения и регионального отделения путем подачи руководителю регионального отделения письменного уведомления в свободной форме;

4.8.8. переходить из состава одного регионального отделения в состав другого регионального отделения при перемене места жительства путем подачи заявления руководителю регионального отделения, в котором участник состоит. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства регионального отделения участник сохраняет статус индивидуального участника Движения;

4.8.9. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Уставом Движения, настоящим Положением и иными нормативными актами Движения;

4.8.10. участники Движения, включенные в состав региональных отделений, имеют преимущественное перед участниками Движения, не включенными в состав региональных отделений, право на участие в мероприятиях, организуемых Движением или с участием Движения. Участие в региональном отделении является одним из критериев выбора конкурсной комиссией Движения кандидатов для участия в мероприятиях, организуемых Движением или с участием Движения.

 

4.9. Участник регионального отделения обязан:

4.9.1. соблюдать Устав Движения, настоящее Положение и иные нормативные акты Движения;

4.9.2. исполнять решения руководящих и контрольно-ревизионных органов Движения, принятые в соответствии с Уставом и нормативными актами Движения;

4.9.3. при перемене места жительства поставить в известность руководителя регионального отделения, в котором участник состоит, посредством подачи заявления (в том числе в электронной форме) не позднее 10 дней после переезда.

4.9.4. участвовать в одной или более программах/мероприятиях и/или в деятельности регионального отделения, и/или оказывать финансовую и/или ресурсную поддержку программам/мероприятиям/деятельности регионального отделения.

 

4.10. Разногласия и порядок их разрешения

4.10.1 Разногласия между участниками регионального отделения Движения разрешаются руководителем (исполнительным руководящим органом) регионального отделения за срок не более 30 календарных дней. При невозможности разрешения конфликта руководителем регионального отделения Движения конфликт разрешается Председателем Совета Движения и/или Советом Движения.

4.10.2. Разногласия между участником регионального отделения Движения с одной стороны и руководителем (исполнительным руководящим органом) регионального отделения Движения с другой разрешаются Советом Движения. Первичный ответ должен быть отправлен обратившейся стороне секретарем Совета Движения в течение 5 (пяти) рабочих дней.

4.10.3. Разногласия между региональными отделениями и/или региональным отделением и коллективным участником разрешаются Советом Движения. Первичный ответ должен быть отправлен обратившейся стороне секретарем Совета Движения в течение 5 (пяти) рабочих дней.

4.10.4. Решения и действия руководителя регионального отделения Движения и Председателя Совета Движения могут быть обжалованы в Совете Движения. Первичный ответ должен быть отправлен обратившейся стороне секретарем Совета Движения в течение 5(пяти) рабочих дней.

4.10.5. Решения Совета Движения могут быть обжалованы на Конференции Движения.

4.10.6.Жалобы на нарушения Устава Движения направляются ревизору Движения. Первичный ответ должен быть отправлен обратившейся стороне секретарем/ ревизором Движения в течение 5(пяти) рабочих дней.

 

5. Приостановление деятельности регионального отделения, реорганизация и ликвидация регионального отделения

5.1. Приостановление деятельности регионального отделения

5.1.1. Приостановление деятельности регионального отделения осуществляется на основании решения Совета Движения, принимаемого в порядке, предусмотренном Уставом Движения и настоящим Положением.

5.1.2. В случае совершения региональным отделением действий, противоречащих целям и задачам Движения и/или нарушающих Устав Движения или данное Положение, Совет Движения вправе внести руководителю(исполнительному руководящему органу) регионального отделения представление об указанных нарушениях и установить срок их устранения. В случае если в установленный срок эти нарушения не устраняются, Совет Движения вправе принять решение о приостановлении деятельности регионального отделения на срок до 6 (шести) месяцев.

5.1.3. Если в течение установленного срока приостановления деятельности региональное отделение устраняет нарушение, послужившее основанием для приостановления его деятельности, региональное отделение возобновляет свою деятельность по решению Совета Движения.

5.1.4. В случае если нарушения, указанные в пункте 5.1.2, являются неустранимыми, Совет Движения вправе внести руководителю(исполнительному руководящему органу) регионального отделения представление о недопустимости дальнейшего совершения аналогичных действий. В случае повторного совершения указанных действий Совет Движения вправе принять решение о приостановлении деятельности регионального отделения на срок до 6 (шести) месяцев. Если в течение установленного срока приостановления деятельности региональное отделение не совершает указанных действий, оно возобновляет свою деятельность по решению Совета Движения.

5.1.5. Если в течение установленного срока приостановления деятельности регионального отделения нарушения не устраняются, Совет Движения вправе принять решение о ликвидации регионального отделения.

 

5.2. Реорганизация регионального отделения

5.2.1. Реорганизация регионального отделения может быть произведена путем его слияния, присоединения, выделения, разделения и/или преобразования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.2.2. Реорганизация регионального отделения осуществляется на основании решений Общих собраний региональных отделений, участвующих в реорганизации, и Совета Движения, принимаемого в порядке, предусмотренном Уставом Движения, настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

 

5.3. Ликвидация регионального отделения

5.3.1. Ликвидация регионального отделения осуществляется на основании решения Общего собрания регионального отделения и Совета Движения, принимаемого в порядке, предусмотренном Уставом Движения, настоящим Положением и иными нормативными актами Движения.

5.3.2. Основаниями для ликвидации регионального отделения являются:

5.3.2.1. отсутствие деятельности, соответствующей целям и задачам Движения и/или целям регионального отделения, в течение одного года;

5.3.2.2. осуществление деятельности, противоречащей целям и задачам Движения и/или целям регионального отделения, либо нарушающей законодательство Российской Федерации;

5.3.2.3. систематическое или грубое неисполнение региональным отделением решений органов управления Движения, принятых в соответствии с их компетенцией в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными актами Движения;

5.3.2.4. неустранение в установленный Советом Движения срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения в соответствии с п. 5.1.4 настоящего Положения;

5.3.2.5. решение Общего собрания о ликвидации регионального отделения;

5.3.2.6. недостаточное количество участников Движения в данном регионе (менее трех);

5.3.2.7. иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Уставом Движения.

 

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента принятия Советом Движения решения об утверждении настоящего Положения.

6.2. Участники, принятые в Движение до вступления настоящего Положения в силу, сохраняют свой статус участника Движения.

6.3. Настоящее Положение может быть изменено Советом Движения.

 

 

Приложение № 1

к Положению о региональных отделениях

Межрегионального общественного движения

«Российская ЛГБТ-сеть»

 

 

 

Типовая форма заявления о создании регионального отделения

 

 

 

 

 

В Совет

Межрегионального общественного движения

«Российская ЛГБТ-сеть»

 

 

 

 

 

 

Заявление

 

 

 

Мы, ___________________________________ (Ф.И.О. участников – физических лиц или наименование участников – общественных объединений), поддерживаем цели МОД «Российская ЛГБТ-сеть» и готовы принимать активное участие в деятельности движения на территории ______________________ (наименование субъекта Российской Федерации).

Просим принять решение о создании в составе движения _____________________ регионального отделения.

 

 

 

 

 

Дата                                                                                                                            Подписи

 

 

Приложение № 2

к Положению о региональных отделениях

Межрегионального общественного движения

«Российская ЛГБТ-сеть»

 

 

 

Типовая форма заявления о включении в состав участников Движения

 

 

 

 

 

Руководителю _____________ регионального отделения

Межрегионального общественного движения

«Российская ЛГБТ-сеть»

 

 

 

 

 

 

Заявление

 

 

 

Я, ___________________________________ (Ф.И.О.), поддерживаю цели МОД «Российская ЛГБТ-сеть» и готов принимать активное участие в деятельности движения.

Прошу включить меня в число участников движения.

 

 

 

 

 

Дата