Стратегический план

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН
РОССИЙСКОЙ ЛГБТ-СЕТИ НА 2015-2017 гг.

Введение

«Российская ЛГБТ-сеть» (далее — Сеть) была создана в 2006 году. На сегодняшний день она является самой крупной ЛГБТ-организацией в России. Сеть состоит из индивидуальных и коллективных членов, работающих в более чем 20 регионах России.

В сотрудничестве с другими инициативами и организациями гражданского общества Сеть занимается продвижением и защитой прав человека и борются с дискриминацией. Наши активистки и активисты успешно представляют ЛГБТ-сообщество в регионах России, на федеральном и международном уровнях.

Сеть осуществляет системную работу по наращиванию возможностей движения за равные права без дискриминации по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Благодаря нашей поддержке в регионах появляются новые инициативы и организации, растет число их сторонников и волонтеров, они получают необходимые навыки для своей работы и возможности для ее расширения. Мы стремимся оказывать всестороннюю поддержку активисткам и активистам в их нелегкой деятельности, содействуем повышению уровня ее безопасности.

Наша организация проводит кампании и мероприятия в защиту общественных интересов. В частности, при нашем активном участии удалось привлечь внимание широкой российской и мировой общественности к опасным последствиям законодательства о запрете так называемой «пропаганды гомосексуализма (нетрадиционных сексуальных отношений)», преступлений на почве гомофобной и трансофобной ненависти. Несмотря на сложные условия диалога с государством, нами установлен регулярный контакт с представителями власти (в том числе Уполномоченный по правам человека в РФ и уполномоченные по правам человека в некоторых субъектах РФ, Совет по правам человека при Президенте РФ); проводится мониторинг преступлений на почве ненависти и дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Были выиграны судебные дела, связанные с преследованиями по печально известному закону о «запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений», правом ЛГБТ на создание своих организаций, правами трансгендерных людей, в том числе дела о родительских правах, смене документов и имени, наказанием виновных в совершении преступлений ненависти.

Сеть расширяет доступность квалифицированной правовой и психологической помощи для лесбиянок, геев, бисексуалок, бисексуалов, трансгендеров, а также их родных и близких. Ежегодно оказываются сотни консультаций и другие виды поддержки тем, кто пострадал от преступлений ненависти и дискриминации, от преследований за свою правозащитную деятельность, либо находятся в опасной ситуации. Наши активистки и активисты проводят большую работу по повышению осведомленности граждан по вопросам прав человека, социальных, правовых и психологических аспектов сексуальной ориентации и гендерной идентичности.

Сеть состоит из индивидуальных участников, объединенных в региональные отделения, и коллективных участников. Высшим органом Сети является конференция участников. Между конференциями работой Сети руководят Совет во главе с Председателем Совета и Межрегиональный координационный совет, состоящий из представителей региональных отделений и коллективных участников.

Сеть осуществляет свою деятельность на основании Стратегического плана, который раз в три года принимается Конференцией. Стратегический план определяет приоритетные направления развития организации на ближайшие три года. Он основан на результатах анализа внутренних и внешних факторов, социальных, экономических, политических тенденциях в России и мире. В разработке проекта Стратегического плана имеют возможность принять участие все члены организации. Для этого проводятся опросы, сбор предложений и дискуссии.
Настоящий Стратегический план принят Конференцией в ноябре 2014 г. и определяет основные направления работы организации на 2015-2017 г.г.

В каких условиях мы работаем

Россия, являясь частью глобального мира, находится в стадии сложного и противоречивого перехода к современному обществу, стремящемуся к гармоничному сосуществованию людей с разными идентичностями, взглядами и культурными особенностями, объединенных общим стремлением к счастью. Только такое общество способно сегодня гарантировать мир и свободное развитие личности. Движение к этому общественному идеалу невозможно без отказа от патриархальных предрассудков в отношении людей, отличающихся от большинства своей сексуальной ориентацией и гендерной идентичностью.

ЛГБТ-сообщество становится все более видимым и общественно активным. Все больше людей не скрывают свою сексуальную ориентацию как в своем ближайшем социальном окружении, так и в широком обществе. Получают распространение различные формы самоорганизации ЛГБТ-сообщества — инициативные группы по интересам, общественные объединения. Во многих регионах представители ЛГБТ-сообщества открыто заявляют о себе, обращаются к обществу и государству с призывом уважать их человеческое достоинство и соблюдать права каждого человека, независимо от его сексуальной ориентации и гендерной идентичности. 

Благодаря деятельности ЛГБТ-организаций представители сообщества получают доступ к профессиональной юридической, психологической, медико-социальной помощи и актуальной информации. ЛГБТ-движение в России становится все более разнообразным.

При этом ЛГБТ-сообщество и ЛГБТ-движение в России существуют сегодня в условиях новых вызовов и рисков. К ним относятся, прежде всего, репрессивные законы и политика властей, ограничивающие свободу выражения и другие права для ЛГБТ, а также активизация ультра-правых и фундаменталистских групп, угрожающая безопасности ЛГБТ.

Насилие и унижение человеческого достоинства ЛГБТ приобрели в современной России открытый, массовый и организованный характер. Сцены насилия и призывы к насилию над представителями ЛГБТ-сообщества широко распространяются через Интернет. Речи гомофобной и трансофобной ненависти свободно транслируются в СМИ. Этим наносится ущерб физическому и психологическому благополучию всех российских ЛГБТ. Они не могут чувствовать себя безопасно в своей стране.

Из-за отсутствия установленной законом процедуры изменения пола транссексуалы оказываются лишены элементарных социальных гарантий и возможности получить качественное медицинское обслуживание. С проблемой получения документов, отражающих гендерную идентичность, с которой ассоциируется лицо, сталкивается большинство транссексуалов в России. В России практически не реализуется право транссексуальных лиц на социальное обеспечение, т.к. отсутствует финансирование за счет публичных фондов медицинских расходов, связанных с транссексуальностью.

Государство законодательно закрепило понятие «социальной неравноценности» гомосексуальных и гетеросексуальных отношений. Позиция ЛГБТ-сообщества были демонстративно проигнорирована при обсуждении законов о запрете так называемой «пропаганды гомосексуализма (нетрадиционных сексуальных отношений) среди несовершеннолетних». На международном уровне и внутри страны российское государство последовательно провозглашает приоритет пресловутых «традиционных ценностей» над правами человека и «прав большинства» над «правами меньшинств», фактически отрицая таким образом принцип универсальности прав человека.

Развитие ЛГБТ-движения является частью общего процесса развития гражданского общества в России. Вступая в конструктивные партнерства с другими группами гражданского общества, ЛГБТ-активисты стали заметной его частью и важным фактором его развития.

В последние годы вопросы социального и правового положения ЛГБТ в России стали широко обсуждаться в обществе и привлекли к себе большое внимание со стороны политиков, общественных и религиозных деятелей как внутри страны, так и на международном уровне. ЛГБТ-сообщество получило признание своей борьбы за равноправие со стороны многих общественных деятелей и неправительственных организаций, известных людей, независимых журналистов. Это открывает возможность для развития диалога между ЛГБТ-движением и другими группами гражданского общества, формирования общей повестки дня и совместных действий по защите человеческого достоинства и прав человека.

Международная напряженность, угрозы экономического кризиса и политической нестабильности внутри страны также являются серьезным вызовом движению за равноправие ЛГБТ и другим группам гражданского общества в России. Все мы уже сталкиваемся и, вероятно, будем сталкиваться в будущем с ростом общего уровня агрессии и ксенофобских настроений в обществе, на разных его уровнях — от домашнего насилия до милитаризации страны и агрессии в отношении меньшинств и инакомыслящих. В наиболее уязвимом положении при этом оказываются дети, женщины и представители различных групп меньшинств. Другим общим вызовом являются действия властей по сокращению легального пространства для деятельности гражданского общества, дискредитации в глазах общественного мнения и прямые преследования независимых организаций и отдельных активистов. Только объединив усилия с другими правозащитными и социальными организациями, независимыми профсоюзами, профессиональными ассоциациями и другими прогрессивными группами гражданского общества, повышая видимость и авторитет ЛГБТ-активистов в нем, мы сможем сохранить возможность для продолжения деятельности и развития общего движения в защиту достоинства и прав человека, частью которого является ЛГБТ-движение.

Миссия

Российская ЛГБТ-сеть — это межрегиональная неправительственная правозащитная организация, которая содействует обеспечению равных прав и уважению человеческого достоинства независимо от сексуальной ориентации и гендерной идентичности путем объединения и развития региональных инициатив, адвокации (в т. ч., на национальном и международном уровнях) и предоставления социально-правовых услуг.

Наш общественный идеал

Внешнее видение

Общество, в котором признается и уважается разнообразие идентичностей, взглядов и жизненных стилей на основе общности ценностей мира, ненасилия и стремления к счастью. Разные люди — общие ценности.

Внутреннее видение

Совершенствующаяся устойчивая организация, объединяющая региональные инициативы и организации, признанная на национальном и международном уровнях как представитель интересов российского ЛГБТ-сообщества, способная добиваться социальных изменений в краткосрочной и долгосрочной перспективах.

Наши ценности

  • Ненасилие. Мы верим в здравый смысл и человечность, не приемлем физическое и вербальное насилие при решении общественных проблем.
  • Уважение человеческого достоинства и недискрминация. В своей деятельности и при решении внутриорганизационных вопросов мы стремимся не допускать какой-либо дискриминации по признаку этнического и национального происхождения, религиозных и политических взглядов, возраста, социального положения, состояния здоровья, половой принадлежности, сексуальной ориентации, гендерной идентичности и гендерного выражения.
  • Гендерное равенство. Мы стремимся обеспечить равные возможности для женщин и мужчин при обсуждении и принятии решений, избрании руководящих органов, реализации ее программ и предоставлении услуг Сети.
  • Наши знания, профессионализм и организованность способны изменить ситуацию к лучшему.
  • Мы готовы к конструктивному сотрудничеству с органами государственной власти на всех уровнях, а также содействовать государству в обеспечении прав и свобод человека и сохранении гражданского мира.
  • Мы не участвуем в избирательных кампаниях, политической агитации и другой деятельности, направленной на достижение и осуществление государственной власти. Участники Сети участвуют в политических мероприятиях исключительно от собственного имени и не вправе использовать в них название и символику Сети.
  • Мы не вступаем в коалиции, союзы и другие ассоциации с политическими партиями и организациями, целью которых является борьба за власть.
  • Мы строим свои отношения с религиозными организациями на основе принципов взаимоуважения, свободы совести и отделения церкви от государства.
  • Мы считаем, что даже самые сложные общественные вопросы могут быть решены на основе равноправного диалога и уважения разнообразия мнений и убеждений. Ссылки на свободу религиозных, политических и иных убеждений не могут служить оправданием насилия и призывов к насилию, дискриминации и унижения человеческого достоинства.
  • Мы считаем гомофобию и трансофобию частью общей проблемы ксенофобии и готовы к сотрудничеству со всеми, кто разделяет принципы равенства прав и свобод, недискриминации, мира и толерантности.

Наши цели и методы их достижения

1. Расширить возможности представителей ЛГБТ-сообщества, их родных и близких по защите их прав через повышение уровня их осведомленности по различным вопросам защиты своих прав и человеческого достоинства, расширение доступности профессиональной юридической и психологической помощи, а также через содействие росту эффективности работы органов государственной власти по предотвращению или эффективному расследованию и привлечению к ответственности виновных в совершении правонарушений и дискриминации по признакам СОГИ.

Для достижения этой цели мы будем:

  • проводить регулярный мониторинг правонарушений и дискриминации по признакам СОГИ;
  • распространять информационные материалы и проводить информационные мероприятия для представителей ЛГБТ-сообщества, их родных и близких по социально-психологическим и правовым аспектам СОГИ, безопасному поведению и способам защиты своих прав и человеческого достоинства;
  • привлекать к сотрудничеству профессиональных юристов и психологов и содействовать повышению их компетентности;
  • развивать средства оперативной коммуникации с жертвами правонарушений и людьми, находящимися в опасной ситуации, независимо от их места жительства
  • предоставлять очные и дистанционные консультации юристов и психологов;
  • предоставлять оперативную помощь людям, пострадавшим от правонарушений, дискриминации или находящимися в опасной ситуации;
  • оказывать им профессиональную помощь при обращении в суды и и другие органы государственной власти;
  • • привлекать внимание российской и международной общественности к фактам правонарушений, дискриминации и унижения человеческого достоинства в связи с СОГИ;
  • добиваться от органов государственной власти принятия эффективных мер по предупреждению или эффективному расследованию и привлечению к ответственности виновных в совершении правонарушений и дискриминации по признакам СОГИ;
  • добиваться от межгосударственных и международных организаций реагирования в рамках их полномочий на факты нарушений прав и унижения человеческого достоинства в связи с СОГИ.

2. Усилить возможности уже существующих и вновь возникающих в регионах России инициативных групп и организаций ЛГБТ-движения через предоставление им разнообразной ресурсной поддержки, повышение компетентности их лидеров и активистов.

Для достижения этой цели мы будем:

  • предоставлять разнообразную ресурсную поддержку участникам Сети для реализации ими мероприятий в рамках Основных направлений деятельности Сети;
  • оказывать организационное, информационное и методическое содействие инициативным группам и организациям ЛГБТ-движения в регионах России в привлечении ресурсов для достижения их целей;
  • проводить регулярные исследования потребностей ЛГБТ-сообщества и распространять их результаты среди активистов ЛГБТ-движения;
  • проводить информационные мероприятия и распространять информационные материалы для лидеров и активистов ЛГБТ-движения по вопросам прав человека, методов работы с ЛГБТ, обществом и государством, личной и организационной безопасности, менеджмента НПО и др.;
  • организовывать мероприятия для обмена опытом между активистами;
  • создадим систему шефства (кураторства) более опытных организаций и инициативных групп над новыми;
  • предоставлять консультации лидерам и активистам ЛГБТ-движения по вопросам их деятельности;
  • проводить информационные кампании для сторонников ЛГБТ-движения по популяризации его достижений;
  • содействовать распротранению информации и повышению видимости российского ЛГБТ-движения на национальном и международном уровнях;
  • разрабатывать и внедрять меры по повышению личной, информационной и юридической безопасности лидеров, активистов и волонтеров ЛГБТ-движения.

3. Добиться признания и учета в деятельности российскими правозащитными и социальными организациями, независимыми профсоюзами и профессиональными ассоциациями потребностей ЛГБТ в безопасности, уважении человеческого достоинства, самовыражении и самореализации через развитие сотрудничества между ЛГБТ-движением и другими группами гражданского общества.

Для достижения этой цели мы будем:

  • проводить мероприятия по повышению компетентности лидеров и активистов ЛГБТ-движения в вопросах работы с разнообразными группами гражданского общества;
  • проводить регулярный мониторинг деятельности правозащитных и социальных организаций, независимых профсоюзов, профессиональных ассоциаций и других групп гражданского общества с целю выявления возможностей для диалога и сотрудничества;
  • организовывать пространства для диалога между активистами ЛГБТ-движения и представителями других групп гражданского общества на региональном и национальном уровнях;
  • проводить информационные кампании с целью привлечения открытых представителей ЛГБТ-сообщества к участию в деятельности правозащитных и социальных организаций, независимых профсоюзов и профессиональных ассоциаций;
  • распространять информационные материалы и проводить информационные мероприятия для лидеров и активистов правозащитных и социальных организаций, независимых профсоюзов, профессиональных ассоциаций и других групп гражданского общества о потребностях ЛГБТ, правовых и социально-психологических аспектах СОГИ;
  • организовывать мероприятия (ознакомительные визиты, семинары и т. п.) для знакомства лидеров и активистов правозащитных и социальных организаций, независимых профсоюзов, профессиональных ассоциаций и других групп гражданского общества с зарубежным опытом работы их коллег по темам СОГИ и сотрудничества с ЛГБТ-движением;
  • участвовать в совместных мероприятиях (форумах, конференциях и т. п.), информационных и общественных кампаниях;
  • инициировать совместные проекты и участвовать в таких проектах;
  • инициировать создание коалиций для разработки и продвижения совместных предложений для органов государственной власти и международных организаций по вопросам защиты прав человека, предупреждения правонарушений и насилия, социальной защиты и т. п., а также участвовать в работе таких коалиций.

4. Обеспечить адаптацию Сети к изменяющимся внешним условиям через укрепление организационной безопасности, развитие эффективной демократической системы управления, повышение финансовой устойчивости и укрепление связей с общественностью.

Для достижения этой цели мы будем:

  • регулярно проводить мониторинг физической, юридической и информационной безопасности Сети, ее активистов и волонтеров;
  • регулярно проводить мониторинг представленности Сети в публичном пространстве и угроз ее имиджу;
  • разработаем и внедрим:

 - мероприятия по физической, юридической и информационной безопасности Сети, ее активистов и волонтеров;
 - безопасную и прозрачную для участников Сети систему финансирования ее деятельности;
 - систему контроля за деятельностью организаций-операторов со стороны Совета;
 - коммуникационную стратегию Сети;
 - политику привлечения и удержания сторонников, партнеров и волонтеров Сети;

  •  диверсифицировать источники финансирования (не более 15% средств из одного источника);
  •  проводить открытые для всех участников Сети дискуссии по вопросам стратегии и методов деятельности и управления Сети;
  •  устанавливать и поддерживать партнерства с неправительственными организациями и бизнесом;
  •  привлекать российских сторонников организации к ее финансированию (не менее 15% годового бюджета должно формироваться за счет пожертвований российских сторонников);
  •  проводить мероприятия и кампании по информированию общества о деятельности Сети;
  •  проводить мероприятия и кампании по привлечению и удержанию сторонников и волонтеров Сети;
  •  повышать долю волонтерства pro bono в оказании профессиональных услуг;
  •  проводить мероприятия для повышения компетентности членов Совета и МКС по вопросам стратегического управления организацией;
  • проводить мероприятия по повышению компетентности менеджеров организации. 

Скачать Стратегический план Российской ЛГБТ-сети на 2015-2017 годы в формате Pdf

Скачать Стратегический план Российской ЛГБТ-сети на 2012-2014 годы в формате Pdf

Russian