Российская ЛГБТ-сеть и АДЦ «Мемориал» направили совместный доклад в УПО

Российская ЛГБТ-сеть и АДЦ «Мемориал» направили совместный доклад для Универсального периодического обзора (УПО или UPR – на английском). Доклад включает в себя разделы, посвященные этнической, гендерной и религиозной дискриминации, а также дискриминации по признакам состояния здоровья человека и СОГИ (сексуальной ориентации и гендерной идентичности).

В 2013 году Российская ЛГБТ-сеть подавала свой доклад в УПО, и, по итогам рассмотрения данных, предоставленных Российской Федерацией, и докладов, подготовленных неправительственными организациями, 14 стран выразили беспокойство в отношении действовавших на тот момент региональных «законов о пропаганде», которые ставят под угрозу обеспечение прав ЛГБТ в России. Страны-эксперты советовали отменять подобные инициативы, как несоответствующие принципам недискриминации.

Несмотря на подготовленные рекомендации, в 2013 году в России в силу вступил так называемый федеральный закон «о пропаганде», законодательно закрепивший «социальную неравноценность» гомосексуальных, бисексуальных и трансгендерных людей, на сей раз лишивший представителей сообщества конституционного права на равенство в масштабах страны.

Оценивая пояснения, которые сопровождали принятие/частичное принятие или непринятие рекомендаций, высказанных странами-экспертами механизма УПО, можно сделать вывод о том, что официальные представители России уверены, что российское законодательство не является дискриминационным по отношению к ЛГБТ.

Доклад, направленный нами в УПО в этом году, свидетельствует об обратном, освещая такие темы, как преступления ненависти, совершаемые на основании сексуальной ориентации и гендерной идентичности (СОГИ), массовые организованные властью преследования гомосексуальных людей на Северном Кавказе, ситуация с ограничением свободы слова и собрания, а также случаи дискриминации ЛГБТ в трудовой сфере. Отметим, что доклад актуализирует лишь наиболее острые проблемы, с которыми сталкиваются лесбиянки, геи, бисексуальные и трансгендерные люди в России, что ни в коем случае не умаляет тех препятствий, которые возникают на пути ЛГБТ во всех остальных сферах общественной жизни.

УПО -  это уникальный механизм обзора информации по правам человека во всех государствах-членах ООН, который осуществляется раз в четыре года. УПО входит в структуру Совета по правам человека и предоставляет возможность каждой стране информировать о предпринятых ею мерах с целью улучшения положения в области прав человека, а также выполнять свои обязательства в данной сфере. УПО стремится гарантировать равный подход ко всем государствам во время анализа ситуации в области прав человека.

Russian