Россия отчиталась в ЕСПЧ о том, как борется с дискриминацией ЛГБТ

Российская Федерация предоставила в ЕСПЧ ответы на вопросы и замечания по делу о нападении на Дмитрия Чижевского, которое произошло 3 ноября 2013 года. В своих ответах Россия просит ЕСПЧ не доверять данным о дискриминации ЛГБТ в России, предоставленным третьей стороной (в том числе Российской ЛГБТ-сетью), и сообщает о том, что предварительное следствие по делу все еще не окончено, а ведение статистики по преступлениям ненависти против ЛГБТ «будет свидетельством нарушения принципа запрета дискриминации по вполне очевидным и обоснованным причинам».

В июле 2017 года ЕСПЧ уведомил Россию о коммуницированной им жалобе, поданной Дмитрием Чижевским, потерявшим зрения на один глаз в результате гомофобного нападения в 2013 году. ЕСПЧ запросил у представителей России больше информации об этом деле. В частности, России были заданы вопросы о том, было ли проведено тщательное расследование нападения, приняли ли власти во внимание специфику этого дела и возможный мотив ненависти против ЛГБТ, подвергался ли заявитель дискриминации. 

В ответе на 9 страницах, подписанном заместителем Министра юстиции РФ (также являющимся уполномоченным РФ при ЕСПЧ) Михаилом Галпериным, сообщается, что уголовное дело, возбужденное 4 ноября 2013 года, все еще расследуется. В ответе также указано, что дело был квалифицировано как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью из хулиганских побуждений. При этом, «следственным органом и оперативными подразделениями отрабатывалась версия о возможной причастности к совершению преступления лиц, разделяющих гомофобные и националистические убеждения». Однако «учитывая, что в настоящее время предварительное следствие по делу не окончено, лица, совершившие преступления, не установлены и не допрошены, суд пришел к выводу об отсутствии объективной возможности принять окончательное решение о квалификации их преступных действий». Интересно, что именно после того, как ЕСПЧ коммуницировал жалобу, предварительное следствие по делу было возобновлено.

Также, по существу вопроса о квалификации дела, Россия заявила, что в целом дела по преступлениям, совершенным по мотивам ненависти, «не являются «мертвыми», однако критерии статистической отчетности не предусматривают возможность сбора данных о преступления против ЛГБТ. Более того, «выделение отдельного параметра статистической отчетности в виде совершения преступления в отношении представителей ЛГБТ-сообществ скорее будет свидетельством нарушения принципа запрета дискриминации по вполне очевидным и обоснованным причинам».

В еще одном ответе по этому делу, который касается вступления в дело третьей стороны (Российская ЛГБТ-сеть, Human Rights Watch и ИЛГА-Европа), Российская Федерация прислала свои замечания, в которых выразила серьезное недоверие представленной третей стороной информации и рекомендовала не принимать ее во внимание. В своем ответе Российская Федерация также отметила, что официальная статистика о преступлениях ненависти в стране собираются только в целом, без учета конкретного количества преступлений, совершаемых в отношений различных социальных групп, и именно поэтому информация, предоставленная Российской ЛГБТ-сетью, не может быть проверена и скорее всего является просто «субъективной интерпретацией».

Дмитрий Чижевский потерял зрение на один глаз в результате гомофобного нападения, совершенного в ноябре 2013 года. В своей жалобе, поданной 17 августа 2015 года, Чижевский указывает на то, что у него есть все основания полагать, что полиция не провела всех необходимых следственных действий для поимки нападавших, и именно поэтому он так и не получили никакой информации о том, что же все-таки было сделано. Кроме того, несмотря на все усилия защиты, мотив ненависти в отношении ЛГБТ не был учтен как отягчающее обстоятельство при рассмотрении дела.

При этом, как было указано в жалобе, у пострадавшего имелись доказательства, свидетельствующие о том, что «мотив ненависти к ЛГБТ был фактически очевиден для национальных властей» и поэтому «отказ квалифицировать действия нападавших с учетом дискриминационного мотива свидетельствует о нежелании российских властей эффективно выявлять и расследовать проявления насилия к ЛГБТ, что равнозначно их официальному принятию и попустительству»

Russian