ЕСПЧ коммуницировал жалобы ЛГБТ-активистов, пострадавших в результате гомофобных нападений

Европейский суд по правам человека коммуницировал сразу несколько жалоб ЛГБТ-активистов, пострадавших в результате гомофобных нападений в мае и июне 2012 и в октябре и январе 2013, объединив их в одно дело. Суд поставил вопросы о том, соблюли ли местные власти свое обязательство предотвратить жестокое обращение с заявителями и были ли заявители дискриминируемы из-за их сексуальной ориентации. Также суд задал вопросы о том, обеспечили ли власти свободу заявителей на мирное собрание и сделали ли все необходимое для того, чтобы не допустить насилия со стороны гомофобно настроенных противников активистов.

Мы рассказываем вам об одном из этих дел, жалоба по которому была подана адвокатом Ольгой Гнездиловой при поддержке Российской ЛГБТ-сети. В жалобе, поданной в ЕСПЧ 29 января 2015 года, заявители Павел Лебедев и Андрей Насонов указывали на нарушении статьей 3, 6, 10, 11, 13, 14 Конвенции о правах человека.

В начале января 2013 Павел Лебедев и Андрей Насонов подали в администрацию Воронежа уведомление о проведении 20 января пикета с целью обратить внимание общества на недопустимость принятия статьи 6.13.11 (так называемый «закон о пропаганде»). Проведение этого пикета было согласовано с властями. Скоро стало известно о том, что националистические группы планируют сорвать пикет заявителей. Более того, заявители начали получать угрозы убийством, о чем они сообщили и в Центр по противодействию экстремизму, и в Следственный комитет, и в Отдел по организации взаимодействия с правоохранительными органами.

20 января 2013 года в центре Воронежа прошло сразу два мероприятия: пикет заявителей и контр-митинг. Участники контр-митинга были в масках, бросали разные предметы в заявителей, выкрикивали угрозы убийством и призывы к насилию. Они также причинили телесные повреждения обоим заявителям. Полиция не сделала ничего для того, чтобы остановить участников контр-протеста. А на следующий день ГУ МВД по Воронежской области на своем сайте даже опубликовал благодарность от имени участников контр-протеста (позже эта благодарность была удалена, но информация о ней уже появилась в средствах массовой информации).

Заявители обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий и бездействия полиции, не обеспечивших безопасность заявителей, однако суд отказал в удовлетворении этих требований. Также заявители обратились в суд с заявлением о привлечении к ответственности напавшего на них Зайцева (явившегося с повинной) и возбуждении уголовного дела. В августе 2013 нападавший был приговорен к 2 месяцам исполнительных работ, но в январе 2014 он был освобожден от наказания. В результате никто не был привлечен ни к уголовной, ни к административной ответственности, и Павел Лебедев и Андрей Насонов подали жалобу в ЕСПЧ.

В мае 2015 ЕСПЧ принял решение в пользу заявителей по аналогичному делу «Иденоба и другие против Грузии». Это дело касалось мирной демонстрации, организованной в мае 2012 года в Тбилиси, посвященной Международному дню борьбы с гомофобией, которая была насильственно нарушена противниками, превосходящими численность участников марша. 13 заявителей, которые принимали участие в марше, жаловались, в частности, что власти Грузии не смогли защитить их от насильственных нападений контр-демонстрантов и эффективно расследовать инцидент. Как отмечает юрист Российской ЛГБТ-сети Андрей Мельцаев, «это дело является одним из первых дел, в котором ЕСПЧ признал нарушение Статьи 3 (запрещение бесчеловечного или унижающего достоинство обращения), взятое в совокупности со статьей 14 (запрещение дискриминации - по признаку сексуальной ориентации). По сути фабула и факты происходивших событий в Воронеже схожи с этим делом, что дает нам основание предполагать, что ЕСПЧ вынесет похожее решение».

Всего несколько месяцев назад ЕСПЧ коммуницировал еще одно дело, касающееся насилия по отношению к ЛГБТ и бездействия правоохранительных органов. Это жалоба, поданная Дмитрием Чижевским, пострадавшим в результате нападения на комьюнити-центр LaSky в Санкт-Петербурге в 2013 году. В результате этого нападения пострадали несколько человек, а сам Дмитрий Чижевский потерял зрение на один глаз. По факту нападения было возбуждено уголовное дело по статье 213 УК – Хулиганство, однако в марте 2015 года оно было приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
 

Russian